О.П. Бабакова: Пожарное дело в Норильстрое: исторический обзор создания военизированной пожарной команды в Норильске по документам МКУ «Норильский городской архив».
Пожарная охрана России имеет богатую историю, уходящую в глубь веков. С появлением первых поселений, развитием городов в них все чаще вспыхивали пожары. Тяжелый ущерб наносили огненные смерчи на Руси, где издревле возводились, в основном, деревянные постройки. В 2024 году пожарная охрана России отмечает 375 лет со дня ее основания.
История норильской пожарной охраны началась в 1930-е годы. Через Дудинку, на строительство Норильского комбината проходили этапы заключенных, которые проживали в деревянных бараках.
Для соблюдения правил противопожарной безопасности в лагерных пунктах, из числа заключенных избирались ответственные лица. Они вели контроль за топкой печей в помещениях и следили за содержанием первичных средств пожаротушения, в качестве которых использовались бочки с водой и ящики с песком.
В 1935-1936 годах была сформирована Норильская пожарная охрана в составе лагеря и строящегося комбината, а приказом № 011-с от 31 октября 1936 года по Управлению Норильстроя и ИТЛ НКВД она была переведена на военизированное положение.
Первая военизированная пожарная команда НО и ИТЛ НКВД. 1941 год
Начальником Норильстроя и ИТЛ НКВД В.З. Матвеевым 26 августа 1937 года был подписан приказ № 238 «О выделении инспекции Военизированной пожарной охраны в самостоятельное отделение», в котором говориться об утверждении штата инспекции и утверждении заключенных на должности.
В октябре 1937 года согласно приказу начальника комбината № 313 «Об организации на участках лагпунктах, объектах и сооружениях отрядов первой противопожарной помощи и пожарных дружин» начальникам военизированных пожарных команд и караулов под руководством старшего инспектора военизированной пожарной охраны необходимо было организовать в отделениях управления лагерем, на лагерных пунктах, участках, дистанциях, командировках, отдельных объектах и сооружениях отряды первой помощи и пожарные дружины. Им надлежало оказывать всемерную помощь в деле осуществления необходимых противопожарных мероприятий [1]. Местом дислокации пожарных дружин являлись строительные объекты комбината и лагпункты.
В ноябре 1937 года, в короткие сроки, силами бойцов дудинской военизированной пожарной команды (ВПК) с минимальной затратой рабсилы лагпункта, была переоборудована часть конюшни конного парка под пожарное депо, организовано помещение для пожарных автомашин, служебные помещения ВПК, общежитие, кухня, столовая и другие помещения, силами пожарной команды созданы культурные условия работы и жизни бойцов.
За достигнутые результаты в области проведения профилактических, противопожарных мероприятий и в области улучшения боевой оснащенности пожарной команды приказом начальника Управления Норильстроя и ИТЛ НКВД от 04 ноября 1937 года № 326 вся военизированная пожарная команда была премирована денежным вознаграждением в размере от 15 до 50 руб. и благодарностями с занесением в личное дело. Все бойцы ВПК являлись заключенными [2].
Основным транспортом конца 1930-х начала 1940-х годов были лошади, большинство пожарных караулов были оснащены гужевым транспортом. На пожар приезжали на лошадях, на телегах размещались бочки с водой. Зачастую при возгорании деревянных домиков (балков), особенно в зимний период, подобраться к огненной стихии было трудно, т.к. временные сооружения для проживания располагались вплотную друг к другу и были занесены снегом. Пожары иногда тушили по 2-3 дня.
В архивных документах часто встречаются приказы о премировании бойцов военизированных пожарных команд и караулов.
В апреле 1938 года по приказу начальника Норильстроя создаются специализированные «тройки» по всем районам и подразделениям лагеря и строительства, в составе которых состоял председатель и два члена «тройки». Председателем назначался обязательно руководитель того или иного подразделения.
В августе 1938 года был издан приказ № 324 «Об организации на ответственных объектах и сооружения строительства Норильского комбината отрядов первой противопожарной помощи и добровольных пожарных дружин». Добровольным пожарным помощникам всем начальникам отделов, лагпунктов необходимо было оказывать всемерную помощь в осуществлении обязательных противопожарных мероприятий. Членов таких добровольных отрядов также поощряли.
Было разработано «Положение о пожарных дружинах и отрядах противопожарной помощи на строительстве Норильского комбината и Норильлага НКВД СССР», которое утвердил зам начальника комбината мл. лейтенант Госбезопасности Бусыгин [3].
В то время начальник комбината являлся руководителем всех подразделений, и нес ответственность не только за строительство комбината, но и за охрану труда и противопожарные действия. В его приказах прописаны такие пункты как запрет производить строительные работы, не имея на проекте разрешения Инспекции Военизированной Пожарной Охраны, при производстве строительных работ неуклонно соблюдать строительные и противопожарные правила и нормы, в суточный срок выселять людей, проживающих в производственных, складских и торговых помещениях, категорически запрещать проживание в таких помещениях. [4].
Зачастую, нелегально прибывшие на заработки на Крайний Север «вольные» проживали без всяких условий. Поэтому селились в непригодных для проживания местах, в чердачных помещениях, складах и прочих убежищах, где отсутствовали обогревательные приборы и люди могли использовать старый нерабочий примус или керосиновую лампу, а также разжигать костер в металлических бочках, что часто становилось причиной пожаров.
В апреле 1938 года в поселке Норильск было построено пожарное депо с тремя выездами, сигнализационной комнатой и общежитием для бойцов. Было заготовлено свыше 200 столбов для монтажа электрической пожарной сигнализации, а также приспособлено помещение для конного пожарного обоза, переоборудована грузовая автомашина ЗИС на пожарную автоцистерну с мотопомпой, которая вошла в состав боевых единиц ВПК.
Регулярно издавались приказы начальника Норильстроя и ИТЛ НКВД о проведении противопожарных профилактических мероприятий военизированной пожарной охраной для заключенных и вольнонаемных работников, проживающих на территории лагпунктов.
В связи с 20-летием Советской пожарной охраны за высокие показатели c огнеборьбой премировали лучших пожарных, приказом от 28 апреля 1938 года № 203, а Норильскую пожарную команду переименовали в Центральную военизированную пожарную команду Норильстроя и ИТЛ НКВД.
Нередко в документах встречаются приказы по ВПК не только с объявлением благодарностей за высокие показатели, но и напротив о недисциплинированности, например, сон на посту, уход с поста, пьянство, за недобросовестное несение постовой службы могли арестовать от 5 до 15 суток с лишением зачета рабочих дней за месяц (т.е. человек за свою провинность месяц работал бесплатно) [5].
Несмотря на многочисленные профилактические противопожарные мероприятия, в течение строительства объектов Норильстроя, при ликвидации пожаров наблюдались случаи вмешательства некоторых работников в распоряжения и действия руководителей пожарных команд и караулов, что дезорганизовывало работу по тушению пожара и было категорически запрещено.
На этот случай был издан приказ № 63 от 20 марта 1937 года, о категорическом запрете кому бы то ни было вмешиваться в распоряжения и действия руководителей пожаротушения на пожаре. Ответственными руководителями по тушению пожара со всеми вытекающими последствиями за исходом тушения пожаров являлись исключительно начальники военизированных пожарных команд и пожарных караулов.
С момента прибытия на место пожара начальника Военизированной пожарной охраны руководителем пожаротушения являлся только он. При этом в обязанность руководящим работникам строительства и лагеря вменялось оказывать всемерное содействие пожарным, беспрекословно выполняя их законные распоряжения в боевой обстановке, направленные на пользу успешной ликвидации пожара.
При возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с пожаротушением, необходимо было вызывать из резерва свободных стрелков для участия в ликвидации огня, часть должна быть с оружием, часть без оружия. Всем начальникам подразделений строительства и лагеря необходимо было в таких случаях организовывать из бесконвойных лагерников бригады в помощь военизированным пожарным командам и караулам, которые по тревоге обязаны были немедленно прибыть к месту пожара со специальным инструментом, необходимым для тушения огня [6].
19 февраля 1939 года выходит приказ № 101 по Норильскому комбинату, об организации на промплощадке комбината отдельного военизированного пожарного караула и о выделении помещения для бойцов ВПО. В пятидневный срок пришлось переоборудовать балок под мотопомпу на озере, подвести к нему отопление и организовать выезд пожарного хода. Для организации нового пожарного караула было выделено 9 человек и 1 лошадь, пригодная для несения пожарной службы. В течение 10 дней необходимо было обеспечить пожарной сигнализацией все объекты промплощадки и соединить прямым телефонным проводом пожарный караул с пожарной командой, а также обеспечить караул необходимым инвентарем, оборудовать специальный конный ход и выставить круглосуточные пожарные посты [7].
До 1939 года в штате военизированной пожарной команды, в основном, числились заключенные. Постепенно в пожарных командах и караулах приступили к замене в личном составе заключенных на вольнонаемных сотрудников. Этот процесс растянулся на долгие годы, до середины 1950-х годов.
В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. на территории норильского строительства пожары случались нередко, но бойцы Военизированной пожарной охраны Норильского Комбината с высоким профессионализмом справлялись с поставленными задачами при тушении пожаров и проведении профилактических мероприятий.
В июне 1943 года на Таймыр прибывают 19 специалистов пожарных после окончания школы среднего начальствующего состава. В дежурных караулах служили прошедшие войну и бывшие осужденные, и те, кто их охранял.
18 апреля 1943 года в связи с 25-годовщиной организации Советской пожарной охраны, за высокую качественную боевую подготовку личных составов ВПО и проведение противопожарных профилактических работ начальник Норильского комбината НКВД СССР А.А. Панюков своим приказом объявляет благодарности с занесением в личные дела о премировании месячным окладом, а также награждении именными часами не только начальников, заместителей, инспекторов пожарной охраны, но и бойцов, и молодых курсантов школы ВПО [8].
За время своего существования Военизированная пожарная охрана Норильского комбината значительно выросла в профессиональном плане, окрепла и вырастила хорошие квалифицированные кадры.
В 1951 году последний «конный ход» уступает место автомобилю ПМЗ-11 с открытыми сиденьями для размещения личного состава. В 1953 году городской отдел пожарной охраны получил новые машины – две бортовые ПМЗ-13, которые славно проработали до конца 1960-х годов.
Смотр пожарной техники. 1987. Автор: Пономарев
С 1964 года при тушении пожаров на производственных объектах комбината стали использовать различные системы противопожарной автоматики. С 1973 года при спасении людей в домах повышенной этажности уже применяют механические лестницы АЛГ-30.
С 1984 года охрану Норильска осуществляли уже два подразделения пожарной охраны. В Норильском здании пожарного депо на улице Кирова, 14 на вооружении пожарных были две автоцистерны и автолестница. Заметное здание пожарного депо на четыре входа спроектировал архитектор Федор Усов. На здании светилась видная издалека надпись «О пожаре звоните 01».
В 1980-е годы в городе Норильске проводилась большая работа по профилактике пожаров. В школах были созданы дружины юных пожарных, на предприятиях города создавались пожарно-технические комиссии, проводившие беседы о пожарной безопасности.
В настоящее время основными задачами пожарно-спасательных служб является организация и осуществление тушения пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, профилактика пожаров, спасение людей, имущества и оказание пострадавшим первой помощи. Представители героической профессии, служба пожарной охраны, стоят на страже жизни и имущества норильчан всегда.