Ответы на обращения граждан

В ходе рассмотрения Вашего обращения, согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет, установлено, что указанный Вами в обращении земельный участок относится к общему имуществу МКД и является придомовой территорией, обслуживание которой осуществляет управляющая организация
ООО «УК «ЖКС-Норильск», в соответствии с Договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса (далее – ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Компетенция общего собрания собственников помещений установлена ст. 44-46 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится: в том числе принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений на проезд автомобильного транспорта, а именно установки на придомовой территории МКД искусственных неровностей (лежачий полицейский).
Таким образом, использование придомовой территории и всех элементов благоустройства на прилегающей к МКД территории является правом всех собственников помещений данного МКД, что соответствует ст.ст. 36, 44 ЖК РФ, разъяснениям, данным в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», пп. «е», «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, и собственники помещений МКД вправе принять на общем собрании решение об установки искусственных неровностей (лежачий полицейский) на придомовой территории МКД.
Собственники жилых помещений МКД вправе инициировать общее собрание собственников помещений МКД и рассмотреть вопрос использования земельного участка, являющегося придомовой территорией МКД.
При этом, собственникам и иным законным владельцам помещений МКД не должно создаваться помех в пользовании общим имуществом многоквартирного дома. В противном случае, это будет расцениваться как препятствие к его пользованию.
Кроме этого, в целях включения муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» территории МКД в титульный список муниципальной программы на июнь 2025 года, рекомендую Вам обратиться в управляющую организацию ООО «УК «ЖКС-Норильск» для проведения данной организацией необходимой процедуры.
По вопросу ненадлежащего состояния придомовой территории МКД сообщаю.
Управляющая организация, в первую очередь, обязана обеспечить подъездные пути к подъездам многоквартирных домов (далее – МКД) для проезда технологического автотранспорта и автомобилей служб экстренного реагирования. После выполнения данных мероприятий выполняются работы по очистке придомовых территорий и вывозу снежных масс. Мероприятия по очистке придомовых территорий от снежных масс производятся в границах земельного участка МКД, в соответствии с кадастровым планом и согласно графику. Выполнение работ по очистке земельных участков за пределами придомовых территорий не допускается, так как может быть расценено как нецелевое использование средств собственников помещений многоквартирных домов.
Дополнительно сообщаю, что управляющей организацией заблаговременно размещаются уведомления о предстоящих работах на входных группах подъездов МКД, однако, владельцы припаркованного транспорта игнорируют данные уведомления.
Наличие припаркованных транспортных средств возле МКД не позволяет в полном объеме надлежащим образом оказывать жилищные услуги, а именно: мешает вывозу мусора, препятствует проведению мероприятий по очистке кровли от снежных масс и сосулек, не позволяет производить уборку и вывоз снега.
Дополнительно сообщаю, что мероприятия по очистке территории от снега могут быть перенесены, в связи с изменением погодных условий.
Согласно информации управляющей организации ООО «УК «ЖКС-Норильск», 21.03.2025 была выполнена очистка от снега придомовой территории МКД.
В дальнейшем, в случае возникновения вопросов к содержанию общего имущества МКД, рекомендуется собственнику помещения обращаться в адрес управляющей организации ООО «УК «ЖКС-Норильск» по адресу: 663302, Красноярский край, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 5, тел. 8 (3919) 42-92-08, е-mail: uk@jks24.ru, в целях проведения проверки и принятия мер в соответствии с законодательством.
Дополнительно информирую, что в случае возникновения вопросов к содержанию управляющей организацией общего имущества для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в рамках компетенции органа, Вам необходимо направлять обращение с учетом требований Федерального закона № 248-ФЗ, в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.gosuslugi.ru, а также посредством направления письменного обращения, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона № 59-ФЗ, для оперативного решения в орган, в чью компетенцию входят вопросы, указанные в обращении (ч. 1, ч. 4 ст. 20 ЖК РФ), а именно в отношении жилищного фонда, не являющегося муниципальным жилищным фондом – в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба) по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, либо путем направления электронного обращения на адрес электронной почты: public@krasnadzor.ru.
На территории муниципального образования город Норильск Вы можете обратиться в территориальное подразделение по г. Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому району, расположенное по адресу: г. Норильск, Ленинский пр-т, д. 1, каб. 421, 422, 423, тел. (3919) 48-05-33.
Для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля, в отношении муниципального жилищного фонда Вы можете
направить обращение вышеуказанными способами в орган муниципального жилищного контроля – Управление городского хозяйства, расположенное
по адресу: г. Норильск, ул. Севастопольская, д. 7, 2 этаж, телефон приемной: 8 (3919) 43-70-50.
Дополнительно сообщаю, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.

Администрацией города Норильска прорабатывается вопрос перевода муниципального общественного транспорта на использование газомоторного топлива. В целях разработки мероприятий по переводу общественного транспорта на газомоторное топливо и дальнейшей эксплуатации, Администрацией города Норильска планируется, при наличие финансирования в 2025-2026 годах приобретение автобусов, работающих на газомоторном топливе для муниципального унитарного предприятия «Норильский транспорт».
На основании действующего законодательства осуществление закупок товаров, работ и услуг органами местного самоуправления производится на конкурсной основе,
в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ (услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В случае осуществления закупки извещение о проведении электронного конкурса будет опубликовано в Единой информационной системе в сфере закупок.
Благодарю Вас за неравнодушие, активную жизненную позицию и заинтересованность в развитии общественного автомобильного пассажирского транспорта города Норильска.

Работы по устранению коррозионных повреждений, обнаруженных на поверхности окрашенного постамента скульптуры «Девушка-геолог» («Норильчанка») включены в план-график на 2025 год и будут проведены в летний период, после схода снежного покрова.

Руководствуясь п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491, как собственник помещений в МКД, Вы вправе утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их выполнения, а также размер финансирования. По результатам принятых собственниками решений, соответствующий протокол общего собрания необходимо предоставить в управляющую организацию для его исполнения.
На основании вышеизложенного, Вы, как собственник жилого помещения, вправе инициировать проведение общего собрания собственников в МКД по вопросу утверждения на общем собрании перечня работ и услуг, условий их выполнения, а также размер финансирования дополнительных работ по очистке фасада МКД. Компетенция общего собрания собственников и порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме урегулированы статьями 44-48 ЖК РФ.
Управление общим имуществом МКД осуществляется, в соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, на основании и в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению МКД от 01.04.2016 – ООО «Заполярный жилищный трест» (тел: +7 (3919)46-72-88).

Согласно информации, представленной управляющей организацией ООО «УК «Город», сообщаю, что демонтаж почтового шкафа опорного пункта по указанному адресу выполнен 21.03.2025.
В случае возникновения вопросов к содержанию управляющей организацией общего имущества многоквартирного дома для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в рамках компетенции органа, Вам необходимо направлять обращение с учетом требований Федерального закона № 248-ФЗ, в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.gosuslugi.ru, а также посредством направления письменного обращения, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона № 59-ФЗ, для оперативного решения в орган, в чью компетенцию входят вопросы, указанные в обращении (ч. 1, ч. 4 ст. 20 ЖК РФ), а именно в отношении жилищного фонда, не являющегося муниципальным жилищным фондом – в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба) по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, либо путем направления электронного обращения на адрес электронной почты: public@krasnadzor.ru.
На территории муниципального образования город Норильск Вы можете обратиться в территориальное подразделение по г. Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому району, расположенное по адресу: г. Норильск, Ленинский пр-т, д. 1, каб. 421, 422, 423, тел. (3919) 48-05-33.
Для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля, в отношении муниципального жилищного фонда Вы можете направить обращение вышеуказанными способами в орган муниципального жилищного контроля – Управление городского хозяйства Администрации города Норильска, расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Севастопольская, д. 7, 2 этаж, телефон приемной: 8 (3919) 43-70-50.
Дополнительно сообщаю, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.

Вопрос признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции находится в компетенции Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск, утвержденной распоряжением Администрации города Норильска от 19.04.2010
№ 1220 «О межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск».
Требования к жилому помещению и порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
В настоящее время согласно распоряжений Администрации города Норильска признаны аварийными и подлежащими сносу следующие многоквартирные дома: ул. Московская, д 31, ул. Лауреатов, д 75, ул. Бауманская, д. 33, ул. Горняков. д. 14, ул. Шахтерская, д. 11, ул. Шахтерская, д. 17;
ул. Шахтерская, д. 24.

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения утвержден Распоряжением Администрации города Норильска от 26.08.2024 № 5906, текст которого размещен на официальном сайте Администрации города Норильска.
Информация о закрытии дорог на территории Норильского промышленного района, в период неблагоприятных погодных условий, размещается на официальном сайте Администрации города Норильска, во вкладке «Сообщения ГО и ЧС» и на справке-автомат единой диспетчерской службы по номеру телефона 007 или 400-700.
Для получения информации о закрытии дорог на территории города Дудинка Ваше обращение перенаправлено в адрес Администрации города Дудинки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, здание, расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Кирова, 15А находится в частной собственности.
Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно определяют форму, способ, специализацию торговли, порядок и условия осуществления своей деятельности (включая месторасположение).
Согласно ГОСТ 31985-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения» общественное питание - это самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе решать вопросы местного значения, к которым относится создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Однако, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещено принимать акты, и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Учитывая, что предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск и направлена на систематическое получение прибыли, собственник здания самостоятельно принимает решения о его использовании. На данный момент в Администрации города Норильска отсутствует информация о планах собственника по возобновлению деятельности в здании бывшего кафе «Арарат».
Администрация города Норильска заинтересована в развитии городской инфраструктуры и привлечении инвестиций в объекты общественного питания. В случае если собственник здания примет решение о возобновлении деятельности, информация об этом может быть размещена в открытых источниках или на официальных ресурсах собственника.
Благодарим Вас за проявленную гражданскую активность и неравнодушное отношение к вопросам развития городской инфраструктуры и благоустройства города Норильска.

Перечень земельных участков, образованных на территории муниципального образования город Норильск из земель неразграниченной государственной собственности, и не обремененных правами третьих лиц размещен на официальном сайте Администрации города Норильска по ссылке https://www.xn--h1aecgfmj1g.xn--p1ai/power/administration/Subdivisions/ui/useful_information.php.
В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах. Исключительные случаи, при которых договор аренды земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
С 01.03.2023 вступил в силу Федеральный закон от 07.10.2022 № 385-ФЗ
«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому аукционы по продаже и сдаче в аренду публичной земли проводят в электронной форме.
Извещение о проведении аукциона размещается:
- на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов определенном Правительством Российской Федерации по адресу: https://torgi.gov.ru;
- на электронной площадке АО «Электронные торговые системы» по адресу: https://www.fabrikant.ru/, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
Указанное извещение доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
В случае заинтересованности в каком – либо земельном участке информацию о процедуре проведения аукциона Вы можете получить, обратившись к оператору электронной площадки «Фабрикант», контактный телефон - 8-(495)-146-82-92.
Земельный участок может быть предметом аукциона по предоставлению его в собственность или в аренду только после постановки земельного участка на кадастровый учет.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена заинтересованным в этом лицом.
Учитывая изложенное, Вам необходимо самостоятельно определиться с местоположением земельного участка с учетом целей его дальнейшего использования, а также требований земельного и градостроительного законодательства и с целью проведения работ по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обраться к кадастровому инженеру.
Пунктом 2.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 25.08.2015 № 441 (далее – Административный регламент), предусмотрен перечень документов, который должен быть направлен заинтересованным лицом в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, а именно:
- заявление, составленного в произвольной форме. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано текстом, поддающимся прочтению, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, Заявление должно содержать указание на способ получения муниципальной услуги (в форме бумажного или электронного документа), а также сведения о кадастровом номере и цели использования земельного участка и должно быть подписано заявителем или его уполномоченным представителем;
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
- доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
- учредительные документы юридического лица, решение о назначении руководителя на должность, иные документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц).
В целях подачи заявления и документов на оказание муниципальной услуги по вопросу организации торгов по предоставлению в аренду земельного участка Вы можете воспользоваться способами, указанными в Административном регламенте, а именно:
- по предварительной записи в Управление имущества Администрации города Норильска по телефону: (3919) 43-71-80 доб. 1403;
- посредством почтового отправления или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью по электронной почте
(e-mail: imushestvo@norilsk-city.ru);
- через структурное подразделение Краевого государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Норильске», расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул. Нансена, 69 (телефон: (3919)
22-35-72, 22-35-55).
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
Учитывая изложенное, Вы можете самостоятельно определиться с местоположением земельного участка с учетом целей его дальнейшего использования и образовать его в соответствии с п. 4 ст. 11 ЗК РФ.

По информации, предоставленной 11.03.2025 в телефонном режиме управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис-Норильск», состояние чердачного помещения и кровли МКД № 30 над жилыми помещениями в удовлетворительном состоянии, нарушения целостности перекрытий и кровельного настила отсутствуют.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение, расположенное по всему периметру первого этажа МКД № 30, находится в собственности физического лица.
В соответствии с требованиями частей 6, 9 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 10, 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены действующим законодательством, в том числе нести бремя содержания данного помещения и осуществлять эксплуатационный контроль, которым предусмотрено обеспечение: соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдения прав и законных интересов иных собственников помещений в многоквартирном доме.
В целях подготовки ответа на Ваше обращение, структурным подразделением Администрации города Норильска в лице Управления по градостроительству и землепользованию (далее – Управление) был направлен запрос в адрес собственника нежилого Помещения. 05.03.2025 собственником была предоставлена информация о том, что планируется реконструкция указанного нежилого помещения, в том числе кровли.
В настоящее время ведутся подготовительные работы, связанные с подготовкой проектной документации и получения положительного заключения экспертизы. Реконструкцию указанного помещения планируется завершить до декабря 2026 года.
Дополнительно сообщаю, что с целью проведения осмотра МКД № 30, в том числе нежилого Помещения, на предмет его технического состояния и надлежащего технического обслуживания, в соответствии с Положением о порядке проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 15.09.2015 № 26/4-581, 13.03.2025 Ваше обращение направлено в адрес комиссии, утвержденной распоряжением Администрации города Норильска от 03.11.2015 № 5974 «О создании Комиссии в целях осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, выдаче рекомендаций о мерах по устранению выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации» (далее – Комиссия).
В целях получения дополнительной информации о сроках проведения вышеуказанных мероприятий Комиссией и принятых мерах, Вы можете обратиться по телефону +7(3919) 43-71-70.